環保信用體系建設步伐正在加快 
方佳偉 
 
 

    晨報訊 環境保護領域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分。在推進“信用合肥”建設過程中，多年前，合肥市就率先在全國實行企業環境信用“紅黑榜”。如今，環保信用體系建設步伐還在加快。江淮晨報、江淮網記者獲悉，今年底，合肥市還將出臺環保領域的聯合獎懲辦法。

    全國率先推出環保“紅黑榜”

    一家企業的經營狀況可以通過銷售額直觀反映，而環保狀況又該如何體現？早在2013年，合肥市就在全國率先推出企業環境信用“紅黑榜”，對企業環境行為的優劣程度，給予紅色、黃色、黑色標示，面向社會公布，讓企業環保狀況一目了然。

    企業“屢次排放不達標”列入“黑榜”；受過“行政處罰”列入“黑榜”；有過“重要環境違法行為”列入“黑榜”……《合肥市年度企業環境信用紅黑榜評價標準（試行）》明確了污染排放、環境管理、社會影響三大類共18項評價指標，作為企業在上市、融資等方面的一項重要考核內容。

    而隨著《合肥市企業環境信用評價辦法（試行）》、《合肥市環境保護“掛牌督辦”管理辦法》、《合肥市環保部門在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》等文件相繼出臺，如今，一張牢固的企業環境信用評價體系網正越編越密。

    2016年11月，《合肥市企業環境信用評價辦法（試行）》正式施行。該《辦法》用高于“國標”的“一票否決”，確定參評企業的環境信用等級，被列入“環保不良企業”，將受到停發補助、停產、限制貸款等一系列約束性措施。

    對企業分類監管效果更好

    合肥市環保部門還通過對企業實施分類監管，對無違法排污行為、企業環境信用良好的減少抽查次數；對有嚴重違法違規記錄、環境風險等級高等情況的污染源，加大隨機抽查力度，提高抽查比例；對重點環境違法企業，實行掛牌督辦并督促整改。

    例如，一家公司因在生產過程中，將產生的含油鋸末、含油廢勞保用品、油漆桶等危險廢物混入生活垃圾池貯存，造成環境污染。合肥市環保局立案處理后，將其處罰信用信息錄入市信用信息平臺，該公司被列入重點監控對象，提高環保監督檢查的頻次。

    “環保版”聯合獎懲辦法年內出臺

    “讓守信者受益，讓失信者難行。”2015年10月，廬陽區環保局現場調查發現，一家公司未依法重新報批環評審批手續，存在擅自轉移危險廢物等環境違法行為，被罰款7萬元，責令新增的廠房和項目立即停產。隨后，該公司在2015~2016年度市直單位定點印刷項目公開招標中，失去資格。

    當前，通過實施《合肥市社會法人守信聯合激勵與失信聯合懲戒管理暫行辦法》，建立聯動機制，已在全市形成信用獎懲“大格局”。下一步，在環保信用體系建設方面，合肥市還將有什么大動作值得期待呢？記者獲悉，實現環保信用信息互聯互通是重點。

    目前，《合肥環境信用評價聯合激勵與懲戒辦法》預計年內出臺。在這個“環保版”的聯合激勵與懲戒辦法中，將配合發改委、銀監、政府采購等有關部門，建立守信聯合激勵及失信聯合懲戒工作機制，在公共采購、評先創優、金融支持、資質等級評定等方面，根據企業環境信用狀況予以支持或限制。晨報首席記者 方佳偉